政府教育人員職工會
二零零三年度周年大會
會務報告

二零零三年,對於教育統籌局的同工來說,又艱難的一年。在社會層面,非典型肺炎襲港,對教育界同工「離岸」授課的新考驗;在部門內,政府推出第二輪自願退休計劃,破壞了教統局內部各職系的職級比例,是繼「局署合併」之後,另一次挑戰;審計署更不時利用一大堆數字來監察官立學校的成效,致令教統局同事更感壓力。幸好,一群堅持「保障同工權益、推動教育發展」的信念的理事們,在繁重的公職外更肩擔大量會務,那種毅力著實不少。全憑在各位會員的支持、理解和信任下,我們這班對教育尚有點抱負的理事總算熬過了非常忙碌的十二個月。透過平日的會員通訊及其他形式的溝通,我想大家知悉理事會過去一年的工作,以下,就讓我扼要地簡報二零零三年的會務,期望各位會員多加提點和鼓勵。

保障同工權益、關注教育發展

秉承歷屆理事會的傳統,本屆理事繼續悉力為同工服務,本年度保障同工的權益而處理過的重點工作如下:

1. 一月份,教育統籌局「順應」公務員事務局的建議,檢討官小校長及副校長的責任津貼及在特殊班/加強輔導服務組任教的同工的特別津貼。一月九日傍晚本會假佐敦道官立小學召開座談會,收集會員會友的寶貴意見,並向教統局反映本會對削減津貼的立場。最後,官小校長及副校長的責任津貼得以保留,而任教特殊班或加強輔導服務組的同工的特別津貼亦只被扣減一個增薪點。

2. 二月份,本會就「非教學職系基本職級員工自願調任學校計劃」作出強烈的回應:我們擔心,局方是否只是虛晃一招,借此計劃刪減教育專業職位,與自願退休計劃雙管齊下,全速「瘦身」?

3. 三月份,本會經諮詢會員意見和深入討論後,向當局就《提升語文水平行動方案》的諮詢文件遞交了意見書,我們贊同提升教師語文水平對學生有利,但審視諮詢文件後,感到其偏重於商界利益來監察和評估不同階段的學生及在職人士的語文能力,為避免重蹈操練「學能測驗」的覆轍!於二月十三日特別邀請了中文大學教育行政與政策學系曾榮光教授從學者的角度給我們剖析該份文件,曾教授的精闢見解肯定了我們的憂慮,及後,理事會已交回意見書,要求語常會的行動方案定稿須在教育價值和商界訴求間取得平衡。

4. 四月份,本港正值非典型肺炎襲港,全港中小學及幼稚園全面停課。此時,教統局亦發放了適用於局內人員參與政府的第二輪自願退休計劃的計劃細節。正當政府積極推動教育改革和課程改革之時,局內同工正盡力配合務求取得成果,眾多教育專業職系竟可悉數被納入第二輪自願退休計劃,實在令人詑異和惋惜,也叫人感到政府高層為求解決財赤,已不惜逐步放棄優質教育的追求和自戕高水平公務員隊伍的穩定性和延續性。

5. 四月廿六日,本會聯同八個教育團體,包括香港中學校長會、香港資助小學校長會、香港教師會、官立小學校長協會、香港特殊學校議會、香港教育學院講師協會、高級院校教職員會聯會及香港教育專業人員協會,本?同舟共濟、互相扶持的精神,共同發起「教育界抗炎助人行動」,籌集善款幫助因肺炎疫症影響的人士。

6. 五月廿三日,本會就「教師持續專業發展」安排講座,專誠邀請了教師持續專業發展工作小組主席、前教育署教師中心首席督學、現職伊利沙伯舊生會中學學務顧問的蔡香生先生為本會理事和會員主講「教師持續專業發展」,並向會員、會友詳細地講解有關方案的理念、方向、內容和進展,我們亦借該次機會讓蔡主席直接跟會員、會友溝通,讓官校前線同工有所掌握。

7. 六月份,官校教師考績報告進入最後修訂階段。「晉升及評核制度工作小組」自去年五月的工作成立,由總司庫陳兆文先生參與該小組檢討工作。官校同工的考績報告計劃於本年九月推出給同工使用。本會在六月五日的工作會議上,再次提議局方將官小副校長設定為官小主任的評核人,以更真實地反映和配合官小的人事管理實況。

8. 六月中旬,本會及教育署職員協會聯合會了解到香港的經濟每況愈下,失業率持續高企,又受到非典型肺炎蹂躪,令經濟進一步下滑,不少家庭突然陷入一個未見盡頭的經濟困境。社會上有不同界別都發起籌款活動,援助有迫切需要的市民,而兩會亦聯手發起一個「送書助學行動」,協同朗文香港教育出版社的鼎力贊助,給升讀小二至中七的而家庭經濟緊絀的學生贈送朗文出版的教科書,減輕這些家庭支付教科書費用的壓力。此行動最後在1780申請者當中,支援了1155位有需要的學生,其中668名小學生,487名中學生。

9. 五月至七月,本會理事到十所官小進行探訪,包括黃大仙官小、天水圍官小、廣東道官小、佐敦道官小、愛秩序灣官小、元朗官小上、紅磡官小、般咸道官小、香島道官小及軒尼詩官小上,藉此加強與學校及前線同事的凝聚力。雖然每所學校都非常忙碌,但校方盡量抽時間予理事與學校的同工會面,交流意見。我們正計劃探訪餘下未曾探訪的官小,期望官小校長的大力支持。

10. 七月一日,本會理事組織參加參加由民間人權陣線的「反對廿三、還政於民」七•一大遊行,反對政府原本擬於七月九日強行立法通過基本法二十三條,我們全體理事以行動表示對政府強行以立法形式破壞民主機制的極度不滿。

11. 七月六日,本會理事組織聯同教育統籌局職員協會聯合會一起聲援由教協發動的超額教師請願行動。小學縮班安排,已面臨成敗的關鍵一刻,七月六日三千五百多個教育同工響應教協會的號召,團結一致,連成一氣,走上街頭,向教統局提出「維護教育專業」的訴求。

12. 七月十一日,本會特別邀請了主責有關政策的教統局首席助理秘書長(質素保證) 潘忠誠先生為同工分析「學校自我評估計劃」。是項計劃的模式是引入系統化的評估機制,輔以校外評估,來引證各校的教學成效 ,其評估焦點包括了四大範疇:管理與組織、學與教、校風與學生支援和學生表現,以期有效地在官校推行這套計劃,提升教學效能,亦可讓學校前線同工進一步了解「自評」、「外評」的重要。

13. 九月下旬,原定於五月正式「恢復」本屆理事會與與首席助理秘書長的諮詢會議,最後,分別於九月十九及二十日才能與首席助理秘書長(學校行政及支援) 葉曾翠卿女士及首席助理秘書長(學校發展)李國生先生進行諮詢會議。諮詢會議的安排其實由來以久,其主要目的是讓職方能跟較對口的管方代表就個別職系的事務作深入的討論,以盡早消除矛盾,解決問題,避免事無大小都帶上部門諮議委員會的層面。

14. 九月十日,本會發出會員通訊第十號,提醒大家關注局方在本年八月二十九日發出的一份以《發放、暫停發放和延期發放增薪》為主題的內部通告,提醒大家有關措施的實行,對官校教師及各職系同工的考績安排將有深遠的影響,本會深感部門為「適應」公務員事務局在本年九月所推行的新薪俸記錄系統,而須要全體官校校長和教師在呈遞考績報告的日期上作出調動,是不合情理的安排。

15. 十一、十二月,本會聯同官立小學校長協會及教統局官校組為官小近三百名主任及副校長分兩次舉?《行動學習、協作精進》培訓課程,以期凝聚官立小學教職員的團隊意識,加強學校與教統局之間的夥伴協作及透過行動學習計劃、學校發展成效,進一步發揮官立小學的品牌。

16. 十一月廿八日,本會就師訓與師資諮詢委員會(師訓會)發表的《專業的學習 學習的專業》為題的文件,內文關於「教師專業能力理念架構」及教師持續專業發展,本會專誠邀請了師資師訓委員會主席程介明教授為本會理事和會員主分享他對教師持續專業發展的見解,並剖析教師團隊結構應走的方向。

舉辦有益活動、盡心服務社群

去年,本會仍依循近年的工作方針,不斷舉辦有益社會、關心教育的活動,包括:

17. 一月份,白蘭氏健康教育基金發起「白蘭氏學校社區-健康同心推廣計劃」,本會應邀協辦。是項活動的目的是推動師生關注健康,並設計活動推廣健康同心的訊息,經評審團選出突出的推廣計劃後,撥款頒贈典禮已於二月二十六日舉行。本學年,本會繼續支持是項計劃,活動開展儀式已於九月二十九日舉行。

18. 二月七日(正月初七),理事會一如以往舉辦新春團拜,藉此與各單位代表拜年,順道了解各單位的工作情況,讓理事會及早洞悉不同單位面對的問題,從而向教統局反應,以期更有效地保障同工的合理權益。

19. 四月廿六日,本會在北角官立上午小學舉行每年一度的美國南加州校友會聯會「為港儲材」面試。本會執行顧問何國鏇、學術主任周伯勤等聯同浸大校外進修學院總監歐陽枝博士、實用教育中心龔關錦珩校長、沙田育才中學歐陽坤校長和星島教育版周國強高級編輯擔任評判,為香港選拔優秀學生到南加州求學。

20. 五月、六月,本會與教統局及官立中學學位人員協會合辦「官校競技日」:包括足球比賽、象棋比賽及橋牌比賽,以加強局內官中、官小及局內同事的凝聚力及溝通,讓同事在工餘時參加有益身心的活動。

21. 七月份,由時信出版公司主辦,本會及明報協辦的錯別字逐個捉決賽暨頒獎禮於七月六日在會展舉行,此活動讓學生在網上作答,加強學生對錯別字的辨別能力;而本會與朗文出版社合作的小小工程師專題設計亦於6月24日進行總評,頒獎日於七月十二日假尖沙咀金域假日酒店地庫三樓舉行,此活動可讓小學生發揮無限的創意。

22. 七月八日舉行新界一天遊,先遊覽海下灣海岸公園,之後往沙田龍華酒店享用午膳,最後遊覽香港盆哉會-石苑、林村許願樹及天后廟;十一月八日往萬宜水庫西壩景區,參觀烈士碑園,最後於西貢食海鮮。本會安排旅行旨在讓大家休息一天、半天,趁機到郊外呼吸大自然的清新空氣,享受一下秋日陽光,新知舊遇,暢懷言歡,期盼下次各會員的參與。

23. 七月廿六日至廿八日,理事會在廣州舉行每年一度的理事研討營,除深入討論各項教育問題及檢討會務發展外,本年特地要求何國鏇顧問有系統地重溫「官非會」的歷史,並以古鑑今。是項活動是本年的傳統,理事間透過三日兩夜的相處,加強了相互的合作和默契,深化了對教育問題的認識,肯定有利會務的推展。

24. 第十屆育苗計畫於去年十二展開後,三月初已籌得逾百萬的善款,但因非典型肺炎在港肆虐,學校又需要停課,育苗計畫籌款的工作亦被其他籌款活動所影響,最後仍可籌得善款逾港幣一百萬三十多元。經育苗計畫委員會審議經廣東省教育廳審批的申請書後,本年度共撥款二百萬援助粵偏遠地區十八所學校。本年九月,由育苗計畫新任主席明報市務總監何禮傑先生率領捐款團赴廣州將有關捐款訊息帶往廣東省教育廳,順道視察部份受助學校的發展。

改善內務工作、加強工會力量

本年度,理事會繼續改善會內的工作,以期加強本會的生命力。司庫組進一步改善了本會的財務管理系統,方便各理事對本會財政狀況的了解和管理。組織部定期發放會員通訊,並廣泛利用電郵傳送資訊,保持與會員的溝通。出版主任把會訊復刊後,更積極報導有關教育及官校的動向。資訊科技主任會繼續為會方設計網頁,把本會的動向透過網頁介紹。會籍主任已逐步改善會員資料庫系統,務求會籍工作做得暢順。康樂組會為會員舉?短程本地旅遊活動和新春?拜等活動。福利組與教協及中旅社等友好團體保持良好溝通,繼續為同工取得購物及旅遊優惠,並開拓不同福利項目,福利主任更聯同助理司庫擔當本會與十三教育團體聯合秘書處的橋樑。學術組繼續支援理事會對教育及勞工問題的探討。公關組一貫積極代表會方跟各界團體保持聯絡,秘書組亦繼續主理日常的行政工作。

此外,本會執行顧問何國鏇校長雖已榮休,仍出任本會執行顧問,引領本會的路向。而黎錦棠會長得教統局各員方協會的錯愛,獲選出任2003至2005年度教統局職員諮議委員會職方的副主席和教統局職員協會聯合會的主席;易嘉怡助理秘書亦獲選出任2003至2005年度教統局職員協會聯合會的司庫。雖然,有關職務難免加重了二人的工作量,但從廣義的層面來說,有關職務肯定加強了本會與其他友會的合作和溝通,有利會務發展和為同工爭取權益。在此,我們必須向教統局各員方協會致以謝意,就是憑藉各工會間的團結和配合,我們在過去一年總算共同為保障同工的權益取得一些成績,這份合作和情誼是我們需要重視和惜珍的。

最後,容許我代表大家向理事會全體成員一年來的努力工作致以謝意,尤其是何國鏇校長、朱少芳督學及吳國和先生。自創會至今執行顧問何國鏇校長一直對本會忠誠不貳;朱少芳督學亦對我們這些後輩不吝指導和支持,教導我們處理會務工作;吳國和先生至今仍協助處理司庫組的資產,與我們並肩。沒有了每一屆理事的互相扶持和勉勵,政府教育人員職工會的運作就很難持續了。當然,最重要的,就是每個會員對政教會的不離不棄,我們才可以在千辛萬苦的情況下走過三十個年頭,並茁壯成長!謹此向各位致以由衷的感謝。

總秘書李明佳

二零零三年十二月六日